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2018-09-22 16:43 来源:中国网江苏

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为完成三大历史任务凝聚磅礴力量

2018-09-22 08:33:12  来源:张家口新闻网
要加大执纪监督的力度,对发现的违纪违法问题,不姑息、不放纵,依纪依法严肃处理。

  ———全市组织工作综述

  张家口新闻网记者 吴建巍 通讯员 赵小宝

  风雨洗征程,回眸满堂春。

  近年来,特别是党的十九大以来,全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行新时代党的组织路线,坚决落实中央和省委决策部署,在市委坚强领导下,以担当铸就忠诚,以实干诠释使命,全面推进党的政治、思想、组织、作风和制度建设,引领党员干部队伍思想越来越纯正、作风越来越过硬、干劲越来越充足,党的长期执政根基越来越牢固,为完成三大历史任务、交出两份优异答卷凝心聚力,提供了坚强组织保障。

  坚持深化政治建设,

  补足党员干部“精神之钙”

  知之愈深,信之愈笃,行之愈实。推动全面从严治党向纵深发展,必须抓好政治建设,必须用好思想建党这个传家宝,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”。

  全市各级组织部门始终把政治建设摆在首位,始终把维护和捍卫核心融入血脉,把严守政治纪律和政治规矩挺在前面,把新时代党的组织路线为政治路线服务的要求落实为具体行动,以“学懂弄通做实”的扎扎实实,推动广大党员干部思想、党性、作风得到一次次浸润洗礼,与党中央政治上同心、目标上同向、行动上同步更加自觉。

  坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为推动全面从严治党向基层延伸的重要载体,把加强干部教育培训作为服务三大历史任务的有力抓手,坚持干什么训什么、缺什么补什么,采取多种形式组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神以及党章党规等党的基本理论和创新理论。

  坚持领导干部带头学,要求各级党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,带着问题学、联系实际学,党的十九大闭幕以来,全市各级党委(党组)理论学习中心组专题开展学习研讨1200多次。开展党的十九大精神集中培训,把市委管理干部和乡镇、街道党政正职轮训一遍;推进“短平快”培训,分领域开展专业化能力培训。组织党员干部分层次学,广泛开展各类辅导讲评活动,其中宣讲辅导党的十九大精神累计3700余场次,实现了党的思想教育在各级全覆盖。在全市1.5万个基层党组织深入开展“读原文、悟原理”活动,向基层党员群众推送“口袋书”“明白纸”等学习辅导材料18万册、党章37万册。强化以考促学,在市、县两级20个考区同步组织2792名县处级、乡科级党员干部和普通党员进行十九大精神、党章党规专题闭卷测试,对党员干部的日常“政治考试”也已形成常态。

  拓展平台、丰富载体,通过新闻媒体、智慧党建平台、党支部微信圈、党建微信公众号、党员教育微视频等媒介,引导广大党员干部自觉学习。推广“党员必读”APP在线学习,注册人数达到15万人,在APP中实时更新新闻咨询、学习书库、研讨成果、典型风采、文艺广角、视频教育等海量信息资源,方便全市广大党员干部随时学习。研发“读原文、悟原理”网上知识测试考核系统,将系统嵌入“党员必读”APP,从领导干部做起,从市直机关做起,定期开展考核,成绩在全市排名并定期通报,检验各级党组织和党员干部学习成果,12.7万名党员干部参加了11轮次网上知识测试。

  党内政治生活质量不断提高。把开好民主生活会作为全面从严治党的“当头炮”,2015年以来,市县两级党委围绕“扶贫领域腐败和作风问题”等主题,各召开7次专题民主生活会,普遍开出了高质量、好效果。严格落实组织生活会制度,严把会前审查、组织指导、抽查验收关。全市13317个基层党支部通过“三会一课”、主题党日活动、召开专题组织生活会等形式,强化党员意识,严肃组织生活,查摆突出问题,思想经受锻炼,党性意识、理想信念进一步增强。

  通过持续不断的教育引导、思想“浸润”,全面深化思想政治教育的“四梁八柱”正拔地而起。广大党员干部更加自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加树牢“四个意识”,更加坚定“四个自信”,更加激发出不忘初心、砥砺奋进的责任感使命感。

  坚持忠诚干净担当,

  选好用好管好“中坚力量”

  为政之要,惟在得人。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。各级组织部门坚持党管干部原则,认真贯彻新时期好干部标准,牢固树立“为事业选干部、凭实绩选干部、从基层选干部”的用人导向,从严从实抓选任,用心用力抓管理,高质高效抓培训,着力为完成三大历史任务打造高素质专业化干部队伍,推动形成风清气正的政治生态。

  完善选人用人机制。严格落实“凡提四必”要求,出台《关于调整市直单位科级干部任免管理权限的意见》《县区委组织部副部长任免审核程序》,切实发挥基层党委(党组)领导把关作用,先后取消13名拟提拔干部的考察对象资格,坚决防止干部“带病提拔”。出台《关于解决县区机关另册管理人员使用问题的办法》,提出解决县区另册管理干部身份十项措施,在基层形成正确的晋升导向。2015年、2017年“一报告两评议”中,市本级干部选拔任用总体满意率均在97.5%以上,县区在92%以上。加大年轻干部培养选拔力度,将390名符合条件的90后干部提拔到乡镇领导班子岗位上。编印《干部人事档案工作手册》,对19个县(区)和15个市直单位开展档案专项审核工作,圆满完成市管干部人事档案数字化建设工作。

  改进干部考核工作。围绕全市改革发展大局,创新考核机制,实行分类对比差异化考核,突出考核重点,切实发挥好“指挥棒”作用。围绕供给侧结构性改革、京津冀协同发展等10类75项指标,组织完成县处级领导班子各年度考核工作。强化对全市重点工作的服务保障,组织完成对招商引资、园区建设、项目建设、全民创业和民营经济等工作的年度考核。创新完善干部考核评价方式,对县区委副书记、常务副县区长、纪委书记、组织部长、宣传部长及县区主管脱贫攻坚、环境保护和安全生产等岗位干部试行差异化考核,进一步激发干部担当作为。今年以来,围绕脱贫攻坚等中心工作,提拔重用干部22名。

  坚持严管厚爱结合。打好正向激励、靶向监管、反向问责组合拳,严格落实提醒函询诫勉、推进干部能上能下、个人有关事项报告和抽查核实等制度,抓紧抓实干部日常监督管理。今年以来,对130名不担当、不作为的干部给予组织处理。研究起草《组织部门贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》,规范和强化组织部门的问责职能。深入开展各类专项整治,组织部门带头开展领导干部近亲属违规办理低保和建档立卡贫困户专项清理工作。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,切实加大市委《激励干部担当干事的暂行规定》落实力度,不断完善容错纠错、正向激励机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,在全市干部中掀起担当干事创业的热潮。

  悬衡而知平,设规而知圆。一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施,让广大群众实实在在感受到干部工作的措施实、导向好,感受到政治生态的风清气正、山清水秀,进一步为张家口的发展增添了正气、正能量。

  坚持强基固本培元,

  建强基层组织“战斗堡垒”

  欲筑室者,先治其基。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的领导延伸到基层的重要载体,党的一切路线方针政策和决策部署,最终要靠基层组织贯彻落实。

  各级组织部门牢记“抓好党建是最大政绩”的使命,牢固树立重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,着力抓规范、补短板、解难题,推动基层党建各项工作持续进步、不断加强,不断把党的组织优势转化为发展优势。

  把抓党建促脱贫作为“第一任务”。认真落实中央打好精准脱贫攻坚战座谈会精神,全力做好抓党建促脱贫、促乡村振兴工作。选派5172名干部到1723个建档立卡贫困村进行帮扶,约谈驻村干部66人,党政纪处分28人,召回驻村干部4人。严格落实住村工作制度,对14名住村不深入的乡镇党委书记进行通报问责。扎实做好村(社区)“两委”换届工作,选优配强村党组织书记,凡是不在岗、不检点、不干事的坚决调整。目前,全市4174个行政村的村党组织书记已经调整2512名。严格落实“抓乡促村考核县”责任制,建立基层党建日常巡查机制,加大对县乡党委书记抓党建的考核力度。出台农村正常离任干部生活补贴发放指导意见,不断加大农村基层基础投入力度。深入推进“百企帮百村”工作,组织全市121家非公企业帮扶99个深度贫困村,召开村企对接会36次,投入资金932万元,实施项目54个。

  统筹抓好其他领域党建工作。制定城市社区基层党组织建设标准,选聘社区专职工作者1768人,每个社区工作人员达到9人,按照15万元标准落实社区工作运转经费,面积300平米以上社区达151个。发挥社区组织功能,召开全市服务型社区党组织建设现场会,举办党性教育、党的十九大精神、创建文明城市等各类专题培训120余期,累计培训9600余人次,选派150名优秀社区工作者在北京挂职锻炼。强化城市社区党建考核力度,对6名抓社区党建不力的街道党工委书记进行问责。举办“全市国有企业领导干部学习班”,对全市166名国企领导及市县两级组织、国资系统负责同志进行培训。加大非公经济组织和社会组织中党组织组建力度,全市列入攻坚行动的5535家非公企业和520家社会组织,党组织覆盖率分别达到93%和95.7%。

  从严加强党员教育管理。制定《2018年全市发展党员指导性计划》,切实改进新形势下发展党员工作。加强流动党员管理服务,组织驻京二级流动党委进行集中换届,对驻京流动党员进行实名制登记,组织800多人次流动党员参与党的十九大志愿服务。严格落实全国党组织和党员基本信息采集工作部署,完成37万党员电子身份信息采集录入工作。开展“失联”党员排查摸底,对137名失联党员作出停止党籍决定。做好党员教育培训,举办全市贫困乡村干部、驻村第一书记、农村致富带头人培训班、社区工作者培训班26期、培训3000余人,承办全省“万人示范培训”山区综合开发特色专题班6期、培训900余人。开展远程教育站点布局调整,抓好党建微平台试点工作,建设党员必读学习平台,制作20余部电教课件,《冬奥来了》获中国梦微视频大赛一等奖,《杏花争艳结硕果》获党建专题工作片类一等奖。

  抓重点、解难点,一套套强基固本“组合拳”频频打出,不断推动基层党建全面进步、全面过硬,基层党组织在各地各行业作用显著增强,党的基层组织更加坚强有力,党的执政基础愈发坚如磐石。

  坚持政治引领人才,

  聚集培育用好“第一资源”

  育才造士,为国之本。人才是创新发展的核心,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。哪里拥有一流人才,哪里就赢得了创新发展的先机。

  推进人才发展体制改革。出台《关于加快人才创新发展的实施意见》,创新人才管理、引进培养、创业扶持、服务保障机制,破除束缚人才发展障碍。编制《2022年冬奥会和冬残奥会张家口市人才培养规划》,启动实施6个人才培养专项行动计划,重点培养冰雪职业技能、志愿者、安保等18类人才。制定《市级领导联系服务专家制度》,每位市领导联系2-3名专家,强化政治引领和政治吸纳。

  搭建人才项目对接平台。持续实施“百名硕博”引进计划,累计引进硕博人才255名。推行柔性引才引智,连续3年组织“首都专家张家口行”活动,搭建我市开发区、高校、科研院所与北京专家对接合作平台。与北京市朝阳区、延庆区签订人才工作合作框架协议,共同建立“国际人才交流驿站”“京张冰雪项目场馆人才联盟”,与延庆区联合建设西北部生态涵养区人才管理改革试验区,拓展人才交流合作渠道。

  着力优化人才发展环境。设立市高层次人才服务局和县区高层次人才服务中心,提升人才服务保障水平。制定《燕赵英才服务卡暂行办法》,为来张创新创业人才提供子女就学、医疗保健、民航出行、车辆年检、驾照申领等25项服务措施。建立科技创新平台,新建产业技术研究院2个,实现“零”的突破,申报院士工作站6个,在原有4家基础上实现数量翻番,提升高层次人才创新创业承载能力。

  一个领域一个领域研究突破,一个方面一个方面巩固提升,各类人才创造活力竞相迸发,人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面正在加快形成,党建引领、组织保障、人才支撑,助推张家口经济社会正加速向着高质量发展阶段迈进。

  新时代开启新征程,新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。全市组织工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,按照中央和省、市委决策部署,不忘初心、牢记使命,锐意进取、实干奋斗,努力在新时代展示组织工作新气象新作为,为完成三大历史任务、交出两份优异答卷提供更加有力的组织保障。

责任编辑:李小惠
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