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2018-11-13 06:38 来源:蜀南在线

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打造户籍“电子档案” 实现就近办一次办
http://www-dpcm-cn.8haohan.cn/   更新时间:2018年10月12 【字体: 】 

林口县公安局在全省率先实现户籍“全城通办”——

    依托户籍“电子档案”及户籍“全城通办”这一创新成果,实现了户籍业务“网上办”、“就近办”……近年来,林口县公安局结合本地户籍管理实际,以“信息化”为支撑,在户籍档案规范化建设和户籍业务办理流程上不断创新,走出了一条便民、实战、智能、规范的新路子。

    推动户籍管理“放管服”

    不断满足群众对美好生活的需要,增强群众获得感、幸福感,是新时代公安政务服务的新要求。2012年以来,林口县公安局主动回应群众新需求,大胆进行户籍管理“放管服”改革创新,进一步下放户籍审批权限、简化户籍办理手续、缩短业务办理时限、优化办理流程。将原来由县局审批的26项户籍业务中的23项户口审批权下放至派出所,县局仅保留出生日期更正、户口补录、城迁村3项户口审批权。 

    然而,由于日常户籍办公系统的局限性,户籍审批事项群众仍要派出所、公安局来回跑;由于户籍办理的“属地限制”,人户分离群体“办户口难”问题依然存在。群众“马上办、网上办、就近办、一次办”的需要成为林口县公安局思考的新课题。

    开辟服务管理新途径

    2016年,林口县公安局在牡丹江市公安局户政支队带领下,先后到广东、山东、安徽等地参观学习、考察调研,在详细对比分析研究了外省和省内户籍管理的做法后,决定再造数字化服务流程,提出了依托电子档案系统,进行功能创新,实现户籍“全城通办”的项目建设构想。
 
    为此,市县两级公安机关先后投入200余万元,开发电子档案和全城通办两套软件系统,设计、研发、调试、完善……一干就是一年半。2017年末,户籍电子档案系统上线试运行,几十万份档案资料跃然网上,当年需要翻箱倒柜查找的户籍档案,现在只要轻点鼠标,便一目了然。2018年8月,在省公安厅和牡丹江市公安局的共同支持下,户籍全城通办业务在林口县顺利开通,83项户籍业务在全县14个派出所之间实现通办。
 
    目前,林口县公安局以信息化技术为支撑,实现了历史档案“数字化”,新增档案“电子化”,一键组卷“智能化”;让信息网上跑代替群众路上走,实行材料网上流转,网上审批,以前20个工作日才能完成的户籍业务,现在手续齐全的“即办即结”;对通办业务的全过程进行网上监管,系统采用民警头像采集、加密验证、指纹识别等方式登录,全程记录用户操作轨迹,使民警办理的每一笔业务都在监管下进行;采用OCR先进技术,可以对电子档案生成的图片进行文字转化,群众通过系统办理一次户籍业务后,无论在何地再次办理相关业务,都不需要再重复提交材料。
 
    构筑“全城通办”新流程
 
    据介绍,林口县公安局依托全省人口信息管理系统和升级后的户籍电子档案系统,在户籍全城通办这一核心板块中,又创造性地以5条数字化路径,对内规范服务流程、健全服务制度;对外提升服务效率,提高群众满意度。
 
    经省公安厅治安总队同意,林口县公安局对本地使用的“全省人口信息管理系统”进行了功能调整,使各派出所能够办理其他派出所业务,达到通办要求;积极研发网上智能监管,避免民警“乱作为”,防止民警不规范办理户口和借户籍通办之名违规、违纪、违法办理户口情况发生;在户籍业务流程再造上下功夫,实现了业务办理“一网通”。
 
    户籍电子档案系统运行以来,全县派出所完成历史档案数字化转化109卷,4万余页。办理新增业务24152条,其中出生落户966条,户口迁出1618条,户口迁入1433条,户口注销926条,分并户2266条,变更更正16918条;自2018年8月户籍全城通办业务开通以来,办理通办业务67笔,其中出生2笔,迁出1笔,变更更正20笔,换发补发户口44笔。
作者:李文金 王安政 张明宇    来源:牡丹江日报    责任编辑:程梅 
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